Бюджет мест принудительного содержания должен быть подконтролен обществу, считают НПО

БИШКЕК (АКИpress) - В Жогорку Кенеше Кыргызстана 1 декабря 2008 года состоялся круглый стол на тему «О соблюдении прав человека в местах принудительного содержания». Об этом сообщает пресс-служба Жогорку Кенеша КР.

Круглый стол был организован Комитетом по конституционному законодательству, государственному устройству, законности и правам человека ЖК при содействии Парламентского проекта ПРООН. Мероприятие проходило в рамках 60-летия принятия Всеобщей декларации прав человека.

Как отмечает пресс-служба, в работе круглого стола приняли участие представители органов государственной власти, правозащитных и международных организаций, средств массовой информации. В свою очередь, представители ПРООН и Европейского союза обратили внимание участников круглого стола на выполнение Кыргызстаном взятых международных обязательств в области защиты прав человека.

Выступивший с приветственной речью заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, законности и правам человека Автандил Арабаев отметил, что ситуация, сложившаяся в местах принудительного содержания, требует пристального внимания всего общества, и выработки комплекса мер для их решения. Более того, необходимость действенных шагов продиктована ратификацией нашим государством международных документов, касающихся соблюдения прав человека.

Как отметил один из основных докладчиков депутат Алишер Мамасалиев, возглавлявший депутатскую комиссию по проверке мест принудительного содержания, положение подозреваемых и обвиняемых, находящихся в местах принудительного содержания, порой хуже, чем осужденных и отбывающих наказание преступников. Парадокс в том, что, по сути, юридически невиновный человек находится в худших условиях, нежели осужденный.

Санитарно-бытовые условия в этих учреждениях оставляют желать лучшего. В большинстве своем места принудительного содержания представляют собой старые постройки с антисанитарными, порой нечеловеческими условиями. Ремонт отдельных из них, в частности, изолятора временного содержания УВД г.Бишкек невозможен. Нужно строительство новых помещений.

В то же время докладчик обратил внимание участников круглого стола на бедственное положение сотрудников - офицеров и контролеров специальных учреждений, которые, ежедневно подвергая свою жизнь и здоровье опасности, получают мизерное жалованье и не имеют нормальных условий для работы.

Также А.Мамасалиев призвал представителей исполнительной власти, НПО и международных организаций повернуться лицом к сотрудникам пенитенциарных учреждений, СИЗО, ИВС, а также принять меры по созданию и реанимированию производства в закрытых учреждениях. Он подчеркнул, что сегодня места принудительного содержания должны быть готовы к контролю со стороны общества.

В ходе дискуссии представители неправительственных организаций также рассказали о проблемах в сфере соблюдения прав человека, предотвращения пыток в местах принудительного содержания, предложив свое видение решения проблем. Они заострили внимание участников круглого стола на необходимости скорейшего создания и внедрения Национального превентивного механизма, который предусматривает общественный контроль над деятельностью закрытых учреждений.

По сообщению пресс-службы, по единодушному мнению участников круглого стола главной и зачастую производной всех проблем является недостаток финансирования, нехватка средств, медикаментов, штатов и так далее. Следовательно, в первую очередь важно совместными усилиями добиться полного финансирования мест принудительного содержания и не только по защищенным статьям, но и на создание условий в этих учреждениях.

В числе мер, направленных на решение проблемы соблюдения прав человека, участники круглого стола также рекомендовали законодательно решить вопрос о прозрачности бюджета закрытых учреждений, подконтрольности их обществу. Предлагалось также ГУИН заняться активной пропагандисткой кампанией среди бизнес-сообществ для информирования их о налоговых и других послаблениях для предпринимателей, вкладывающих средства в налаживание производства в учреждениях уголовно-исполнительной системы.